Сертификация и декларирование продукции

10.09.2021 10:22

Согласно законодательству, в РФ и ЕАЭС для определенных категорий товаров установлена необходимость проведения исследования безопасности перед выпуском в обращение. В ходе процедур подтверждения соответствия проверяется, чтобы сама продукция, а также связанные с ней процессы складирования, доставки, использования, утилизации и т.д. не представляли риска для здоровья граждан и экологического благополучия. Законодательно предусмотрено две основные формы оценки соответствия подконтрольных изделий: сертификация и декларирование. Для отдельных продуктов применяют государственную регистрацию.

Цели и формы подтверждения соответствия продукции

Понятие подтверждения соответствия товаров на территории РФ и ЕАЭС раскрывается в федеральном законе №184 от 27.12.2002 года. Согласно нормативному акту, эта процедура проводится для следующих целей:

удостоверение, что поставляемые на рынок изделия отвечают требованиям профильных технических регламентов, госстандартов, техдокументации компании, условиям ее соглашений с контрагентами и т.д.;
содействие гражданам в совершении компетентного потребительского выбора;
повышение конкурентоспособности российских товаров;
создание условий для ведения свободной торговли в границах РФ и ЕАЭС, для развития международного экономического сотрудничества.

Согласно ст. 20 184-ФЗ, на территории России используется две формы подтверждения соответствия продукции:

сертификация – проводится в обязательном порядке (если такое требование установлено для конкретной продукции законодательно) или на добровольных началах (для выделения конкурентных преимуществ изделий);
декларирование – осуществляется исключительно в обязательном порядке, по инициативе предпринимателя и в отдельных случаях может быть заменено сертификацией.

Итог совершения и той, и другой оценочной процедуры – оформление официального документа, сведения о котором вносятся в соответствующий электронный реестр. В первом случае оформляется сертификат соответствия (далее – СС), во втором – декларация (ДС).

Для каких товаров проводится декларирование?

Обязательное оформление ДС необходимо для тех товаров, в отношении которых это требование закреплено законодательно. Согласно техническим регламентам ЕАЭС, оценочная процедура проводится для:

продуктов питания, напитков (в том числе алкогольных);
духов, косметических средств;
обуви для взрослых;
отдельных видов одежды;
промышленной низковольтной техники;
отдельных видов оборудования (в том числе работающего на газообразном топливе или под избыточным давлением);
специальных жидкостей, нефтепродуктов;
определенных видов средств индивидуальной защиты;
материалов для строительства автомобильных дорог и т.д.

В соответствии с Постановлением Правительства №982 от 01.12.2009 г., декларация по стандартам ГОСТ Р обязательна для сортового проката, вазелинового масла, посуды и столовых приборов, минеральных удобрений, кормов и комбикормов для животных, пигментов, строительных растворов, спичек и т.д.

Схемы декларирования, категории заявителей, порядок оценки и требования к подконтрольной продукции, устанавливаются профильными законодательными актами: техрегламентами или государственными стандартами.

Для каких товаров проводится сертификация?

Требование об обязательном оформлении СС устанавливается одним из двух нормативных актов:

Технические регламенты ЕАЭС

Согласно их положениям, оценочные мероприятия проводятся в отношении:

отдельных видов одежды для взрослых и детей;
детской обуви;
детских игрушек;
посуды для лиц до 18-ти лет;
бытовых электрических приборов;
лифтов, подъемников;
определенных видов промышленных машин, механизмов;
средств индивидуальной защиты;
большинства автомобильных запчастей;
отдельных элементов инфраструктуры железных и автомобильных дорог и т.д.

ПП №982

В нормативном акте упомянуты:

горючие газы;
отопительные радиаторы, конвекторы;
этанольное топливо;
цемент;
горно-шахтное оборудование;
стеклопластики;
силовые кабели;
приборы неразрушающего контроля и т.д.

Каковы отличия между формами оценки соответствия?

Основное различие между двумя видами оценки заключается в порядке проведения процедур. Сертификация предполагает, что:

проверки проводятся аккредитованным органом, который организует отбор товара, лабораторные испытания, анализ документов, производственный контроль, выдает готовый СС и регистрирует его в электронном реестре;
испытания продукции осуществляются только в той лаборатории, которая обладает государственной аккредитацией;
после выдачи СС не реже 1 раза в год проводится регулярный инспекционный контроль, в случае его неудовлетворительных результатов сертификат аннулируется или приостанавливается;
ответственность за достоверность СС и за безопасность продукции делится между аккредитованным органом и заявителем.

Декларирование можно назвать менее строгой формой оценки. Все процедуры в рамках нее предприниматель вправе провести самостоятельно. Он:

собирает документацию, проверяет ее соответствие нормам законодательства;
организует исследования продукции в лаборатории;
проводит инспекцию производства.

ДС регистрируется самим заявителем на официальном сайте Росаккредитации. Порядок проведения этой процедуры регламентирован Приказом Минэкономразвития №478. Для ее совершения, бизнесмену необходимо предварительно оформить усиленную цифровую подпись. Ответственность за достоверность данных в декларации и за безопасность продукции полностью возлагается на фирму или ИП.

Подробнее узнать об оценочных процедурах, и получить помощь экспертов, можно на сайте https://spbcsm.ru/.

* Настоящая статья и изображения подготовлены и предоставлены для размещения организацией. Независимое информационное агентство "Нижний Новгород" не несет ответственности за содержание статьи, финансовые, правовые и иные последствия ее опубликования.

Источник