6 декабря депутатам Алтайского краевого Законодательного собрания были направлены именные подписные листы для голосования по вопросу целесообразности принятия проекта федерального закона о дополнительном ограничении доступа в общественные места посредством введения системы QR-кодов. Эта инициатива, более известная просто как «законопроект о QR-кодах», вызвала волну серьезного возмущения общественности и призвана на федеральном уровне закрепить действующие ограничения, а также устранить правовые пробелы. В регионе использовали возможность внести в проект свои предложения, которых оказалось около десятка. Тем не менее, эти поправки уже на слуху и алтайские депутаты не отличились оригинальностью. Судя по специфике обсуждения данного вопроса, в рамках которого не звучит мнение населения, парламентское большинство готовится одобрить «кодизацию».
Как сообщили в Заксобрании, проектом федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части введения некоторых ограничительных мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции)» предлагается урегулировать на федеральном уровне установление дополнительных ограничений, которые вправе ввести органы государственной власти. Они касаются посещения гражданами мест проведения массовых и других мероприятий, установления перечня объектов, допуск граждан на которые будет осуществляться при условии предъявления ими QR-кода (двухмерного штрихового кода) и документа, удостоверяющего личность, порядок уведомления граждан о результатах исследований на наличие новой коронавирусной инфекции.
Перед рассмотрением данного законопроекта депутаты АКЗС организовали так называемое общественное обсуждение, включавшее сбор предложений граждан, круглый стол с медицинским сообществом и рассмотрение документа совместно с муниципальными депутатами. Как утверждается, результаты этой работы легли в проект отзыва Алтайского краевого Законодательного Собрания. При этом мнение населения о том, что депутатам стоит направить отрицательный отзыв, за основу не взяли, учет позиции граждан вылился в ряд предложений к новому закону, которые кардинально не меняют его сути. Стоит отметить, что коллеги краевых парламентариев из Республики Алтай справились с этой задачей на неделю раньше. Депутаты Госсобрания Эл Курултай направили свой отзыв с предложениями еще 30 ноября. В целом поправки двух парламентов схожи, но есть и некоторые различия.
Так, в Алтайском крае предложили дополнить перечень документации, которую может предъявить гражданин для посещения общественных мест, справкой о высоком диагностическом титре антител (помимо QR-кода, подтверждающего проведение вакцинации либо подтверждающего, что гражданин перенес заболевание, или справки о наличии медицинских противопоказаний к проведению такой прививки). При этом получить код в данном случае граждане смогут через портал Госуслуг и МФЦ. Тем временем в Республике Алтай к этому перечню добавили и возможность получения QR-кода при наличии официального медотвода. В отзыве АКЗС об этом прямо не сказано, однако алтайские парламентарии предложили установить единый срок действия двухмерного штрихового кода для вакцинированных граждан, граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией, и граждан, имеющих медицинский отвод. Отсюда следует, что в Алтайском Засобрании видят все же целесообразным предоставлять QR-код людям, которые не могут пройти вакцинацию по медицинским показателям.
Кроме того, в АКЗС предложили закрепить возможность посещения гражданами общественных мест при наличии отрицательного ПЦР-теста и после 1 февраля 2022 года – в Республике Алтай такую меру не предусматривали. Вместе с тем, авторы отзыва в АКЗС оказались солидарны с республиканскими парламентариями в том, чтобы установить на федеральном уровне единый перечень объектов, организаций и мероприятий для посещения которых требуется предъявление QR-кода. Однако в Алтайском крае посчитали, что будет правильнее предоставить главам регионов право расширять данный список, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории субъекта.
Стоит также отметить, что депутатам АКЗС в отзыве предложено поддержать идею замены названия QR-кода на «Сертификат здоровья». В Республике Алтай одобрили номинацию «Паспорт здоровья». Кроме того, в Алтайском крае предлагают установить порядок предъявления документации с использованием электронных устройств, урегулировать вопрос предъявления одновременно с кодом документа, удостоверяющего личность (установить закрытый перечень документов), а для лиц, авторизованных через портал Госуслуг, также предусмотреть возможность предъявления QR-кода без документа. Важным в отзыве АКЗС видят уточнить возможность отображения сведений о результатах ПЦР-исследования на наличие новой коронавирусной инфекции на любом цифровом устройстве, а также на бумажном носителе и расширить полномочия глав регионов, дополнив их обеспечением дополнительных мер поддержки граждан и бизнеса в случае угрозы распространения новой коронавирусной инфекции. Вероятно, именно об этом, по мнению руководства АКЗС, депутатов просили люди, а не об отрицательном отзыве.
Результаты опроса депутатов Алтайского Заксобрания будут подведены 9 декабря. На прошедшей сессии АКЗС депутаты фракции КПРФ настаивали на том, что данное голосование было максимально прозрачным и открытым, чтобы жители края могли ознакомиться с тем, кто из народных избранников и как проголосовал. Спикер АКЗС Александр Романенко тогда пообещал, что выполнит данное условие, однако он не уточнил, в каком формате и в какие сроки эта информация будет доступна для граждан. Добавим, что отзывы, предложения и замечания региональных парламентов должны быть направлены в комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции до конца дня 14 декабря.
© 2024, «Открытые новости». Все права защищены.
При копировании материалов гиперссылка на zarodinu-zaputina.ru обязательна. * 
* XML, HTML