Как отразились поправки на распределении бюджетных средств, и какую роль в финансовом планировании сыграла сделка по покупке государством акций Сбербанка?
Корреспондент ДОФы сообщает, что закон о бюджете на следующие три года уже одобрен на заседании правительства, Госдума окончательно примет его в марте 2020 года. На что правительство готово потратить бюджетные миллиарды?
Уже известно, что львиная доля дополнительных расходов на социальный блок пойдет не из денег ФНБ от сделки по покупке Сбербанка, а от перераспределения финансовых потоков. Кроме того, эксперты настаивают на росте профицита бюджета, низкой инфляции и росте ВВП на 0,2 п. (до 1,9%).
Что насчет Сбербанка? Контракт о покупке кредитной структуры – часть поправок. Соглашение, скорее всего, подпишут в начале весны этого года. Если средняя цена нефти в 2020 году будет выше 52 долларов за баррель, сделку закроют уже в текущем году. Оплату для ЦБ разобьют на 2 транша: 1,2 трлн рублей и 1,7 трлн рублей.
В Минфине одобрили «этапность» покупки Сбербанка
В свою очередь Банк России удержит от общей суммы около 0,7 трлн рублей, чтобы «закрыть» убытки, которые в любом случае принесет санация. Остальные средства как прибыль ЦБ равномерно будут отчисляться в бюджет: по 300-400 млрд рублей в год.
Что же изменится в бюджетной политике? Согласно поправкам, одной из самых крупных статей расходов теперь станет – выплата малообеспеченным семьям на детей от 3-х до 7-ми лет. В 2022 году сумма – 150 млрд рублей. Кроме того, дополнительные деньги (122 млрд рублей в 2022 году) выделены на материнский капитал.
Также увеличены вливания на модернизацию первичного звена здравоохранения, питание для школьников, социальные контракты для бедного населения, бюджетные места в университетах. Незначительно вырастут зарплаты, а вот расходы на развитие сельскохозяйственных территорий сократят. Кстати, Минфин мог бы и без денег от сделки по покупке Сбербанка уложиться в дополнительные государственные траты.
Но главные изменения в макроэкономических показателях бюджета – это, конечно же, рост номинального ВВП. В этом году цифры должны быть на 770 млрд рублей больше, чем планировалось на 2020 год при принятии бюджета. Рост ВВП можно объяснить, как изменением оценки нефти, так и снижением среднегодового курса рубля.
Доходы бюджета, согласно перерасчету, увеличатся в 2020 году на 214 млрд рублей, в 2021 году – на 646 млрд рублей, в 2022 году – на 755 млрд рублей. Это без учета сделки по Сбербанку. Вообще, при росте расходов на социальный блок, бюджетный профицит, как не странно, тоже увеличивается.
В любом случае, у государства есть средства на дополнительные расходы, а это гарантирует некоторую стабильность. Какие направления в финансировании будут сокращаться, а какие наоборот расширяться, станет известно чуть позже.