Глава Барнаула Сергей Дугин оказался на 32 строчке так называемого «национального рейтинга мэров» административных центров регионов России по итогам первых двух месяцев лета. Несмотря на то, что в сравнении с итогами за апрель-май он серьезно сдал позиции, его положение по-прежнему оценивается высоко. При этом наблюдатели полагают, что исследование может быть не вполне объективно, а его авторы могут лоббировать интересы неких политических сил.
Составителем списка является Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», который действует на площадке Финансового университета при правительстве РФ. Объектами исследования стали градоначальники 88 городов: административных центров регионов страны и еще пяти крупных финансово-экономических центров (Магнитогорск, Набережные Челны, Новокузнецк, Сочи и Тольятти).
В данном списке, опубликованном на сайте организации, Сергея Дугина поставили на достаточно высокое — 32 место. При этом в предыдущих аналогичных рейтингах с января по март и с апреля по май, он и вовсе занимал 22 строчку. Эксперты обосновывают потерю «очков» увольнениями его подчиненных в связи с уголовными делами о коррупции. Речь идет об экс-председателе городского спорткомитета Алексее Каретникове, в отношении которого возбуждено уголовное дело о присвоении и растрате, а также о бывшем заместителе Дугина по городскому хозяйству Александре Алексеенко, который подозревается в получении взятки. Также на рассматриваемый период пришлось начало судебного разбирательства коррупционного дела другого городского чиновника — бывшего руководителя «Горзеленхоза» Сергея Гончарова. Таким образом, по мнению составителей рейтинга, три громких коррупционных скандала повлияли на барнаульского градоначальника всего лишь снижением на 10 позиций.
В то же время авторы приводят и положительные моменты в работе мэра, которые судя по всему, уравновесили «огрехи», описанные выше. «Хорошо эксперты восприняли информацию о вхождении в состав Барнаула Павловского района. Забот у городской администрации это прибавит, но и масштабы работы и связанные с этим возможности так же увеличатся», - полагают они. Это утверждение вызывает недоумение, поскольку Павловский район не входил в состав Барнаула, а лишь присоединился к агломерации, которая и без того включает несколько муниципалитетов.
Также из позитивного для Дугина авторы отметили заявление губернатора Алтайского края Виктора Томенко, которое якобы опровергает информацию о грядущей отставке главы Барнаула. Однако они признают, что сам факт необходимости подобных заявлений - «не лучший признак для любого чиновника». Примечательно, что эксперты практически спустя год после избрания Томенко называют его врио. Это дает основания делать выводы об их компетентности и усомниться в объективности, научной и политической ценности данного исследования.
Что еще более любопытно, практически весь 2018 год Сергей Дугин занимал 17 строчку в этом рейтинге. Тогда авторы исследования писали, что он «продолжает чувствовать себя в национальном рейтинге достаточно уверенно». Это связывали с тем, что Барнаул победил в XI Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Эксперты подчеркивали, что у барнаульской администрации уже на протяжении пяти лет нет муниципального долга перед кредиторами. Кстати, в этом же конкурсе, проводимом журналом «Бюджет» в 2019 году, Барнаул снова занял высокие позиции. Сомнения в оправданности этой оценки также высказывают многие наблюдатели. Действительно, город редко прибегает к кредитованию, в основном пополняя казну за счет продажи и аренды земли, за счет госпроектов, что, впрочем, не скрывается. Однако над органами местного самоуправления Барнаула все же висят долги на общую сумму 5,3 млрд рублей по исполнительным производствам 180 судебных решений, которые гасить пока не спешат.
В качестве негативных факторов в прошлом году эксперты отмечали все тот же скандал с Горзеленхозом. Что более примечательно, опасения тогда вызывали слухи о застройке площади Сахарова и плохое качество работ в городском туркластере. Если споры о последнем утверждении ведутся постоянно, то информация о том, что парк «Барнаульская крепость» может быть отдан в руки крупных бизнесменов города, вновь всплыла совсем недавно. Также в прошлом году эксперты обратили внимание на изношенные коммунальные сети, которые в отопительном сезоне дали о себе знать многочисленными прорывами. Кроме того, критически настроенные эксперты тогда охарактеризовали Сергея Дугина как «абсолютно несамостоятельную фигуру».
Существует мнение, что итоговые результаты подобных рейтингов могут репрезентовать точку зрения неких заинтересованных лиц. В пример можно привести врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Белогва, который находится на шестой позиции при том, что в СМИ и соцсетях жители «Северной столицы» не очень лестно о нем отзываются. Однако один из экспертов утверждает, что граждане одобряют работу Беглова. Тот же мэр Москвы Сергей Собянин находится на второй строчке, хотя о московских проблемах знают даже те, кто в ней не живет. Впрочем, с первым местом мэра Тюмени Руслана Кухарука, кажется, никто спорить не станет. Опыт работы тюменского градоначальника приводят в пример, как одного из самых эффективных городских менеджеров.