Российские регионы стали активнее применять адресное распределение средств социальной поддержки?
Субъекты Российской Федерации за последние несколько лет стали активнее применять адресное распределение средств соцподдержки. Об этом можно понять, ознакомившись с исследованием ВШЭ «Трансформация социальной поддержки населения в регионах России: направления и приоритеты» , отмечает корреспондент «Документы и Факты«. В тексте исследования говорится, что основой для статьи стали более чем 400 региональных нормативно-правовых документов, которые регулируют назначение и предоставление мер соцподдержки граждан в 21 субъекте нашей страны.
Мы приведем несколько, скажем так, тенденций, которые отмечают авторы исследования в своем материале.
В материале, в частности, говорится, что одна из тенденций, которая проявилась сразу в нескольких регионах — это усиление адресности мер социальной поддержки. И в чем же это проявляется? В том, что, например, вводится оценка нуждаемости на основе критерия доходов при назначении как новых видов помощи, так и уже действующих категориальных мер.
В исследовании также отмечается, что доступ к помощи стал ограничиваться повышением «порогов входа». Еще одна, скажем так, выделяемая в исследовании особенность — усложняются процедуры оценки нуждаемости. О чем идет речь? Отмечается, что помимо денежного дохода, стали вводить оценку имущественного положения семьи и т. д.
Также отмечается, что в отношении категориальных мер регионы ввели дополнительные уссловия, которые ограничивают круг получателей — достижение определенного возраста; факт нетрудоспособности и т. д.
Еще одна выделяемая авторами тенденция — замораживание размеров социальных выплат.
При этом авторы также отмечают, что активность региональных властей в проведении изменений в сфере соцподдержки (речь идет об изменениях, которые описаны в исследовании) различается по субъектам РФ.
По мнению авторов исследования, несмотря на то, что ограничительные и расширительные изменения были инициированы почти везде, регионов с кардинальными переменами не так много.