Одним из знаковых событий на очередной сессии Алтайского Заксобрания 20 декабря стало выступление губернатора Виктора Томенко, который подвел итоги года. Бурный 2018-й, с его слов, напротив, прошел гладко и спокойно. В заданном Томенко предпраздничном тоне продолжилось и само заседание — единственным вопросом, который вызвал хоть какое-то оживление среди депутатов, стало внесение ограничительных поправок в закон о митингах. В зале царила сонная атмосфера, некоторые присутствовавшие откровенно засыпали.
Само начало сессии сулило ее скорый исход — 66 народных избранников быстро прошли регистрацию и почти сразу приступили к принятию законопроектов. Первым вопросом внепланово решили рассмотреть согласование кандидатуры нового прокурора Алтайского края Александра Руднева, которую поддержали единогласно. Далее принятие целого ряда законопроектов носило по сути формальный характер - выступающие монотонно зачитывали текст, а участники голосования жали на кнопки. Парламентариев немного взбодрил доклад нового министра образования и науки Алтайского края Максима Костенко, который, говоря о событиях текущего года, оговорился и произнес «в ходе 18-го века». Министр и сам не на шутку развеселился от сказанного, но тут же принес извинения присутствующим и продолжил выступление.
Самым жарким обсуждением последней сессии АКЗС 2018 года стало внесение изменений в закон о митингах. Суть их состоит в том, что организатор публичного мероприятия должен уведомлять власти об отмене мероприятия. Председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов пояснил коллегам, что принятие таких поправок позволит избежать необоснованных трат из бюджета. Однако у депутатов возникли вопросы к правоприменительной практике.
Так, Владислав Вакаев (СР) уточнил у разработчиков нюанс практического характера. «Не совсем понятно, как исполнение закона будет контролироваться в определенных ситуациях. Допустим, мероприятие сорвалось, и люди не пришли на митинг, но сам организатор на площадь явился. Ну, постоял он там пять минут, якобы никакой отмены мероприятия не было, просто никто не пришел. Получается, что принимаемую меру легко обойти», - заметил справедливоросс. Андрей Осипов и сам задумался над вопросом и пояснил, что еще предстоит изучить практику правоприменения. В то же время председатель комитета не смог сдержать иронии: «Если человек проводит публичное мероприятие, приглашает людей, а туда никто не приходит, значит грош цена такому организатору как политику. Сразу видно - провел мероприятие с большим успехом».
В полемику вступил и коллега Владислава Вакаева по фракции Александр Молотов, который также ощутил сомнения после выступления Осипова. «К примеру, организатор отменил мероприятие, не явился на площадь сам, и люди не пришли. Формально он нарушил норму закона, но по большому счету ничего страшного не произошло, а мы должны привлечь его к административной ответственности — выписать штраф. Или еще случай: организатор уведомил власти об отмене, но люди не знали об этом и пришли. Как с ними быть органам правопорядка? Исходя из этого, мы приняли решение воздержаться», - объяснил эсер.
Схожую позицию заняли и члены фракции КПРФ. По словам депутата Вероники Лапиной, в ходе проведения подобных публичных мероприятий ей приходилось сталкиваться с непониманием со стороны властей, которые не всегда правильно оценивают заявленную цель митинга. После акции власти жалуются на организаторов в полицию, говоря о том, что тематика не соответствует заявленной. По мнению коммунистки, у органов местного самоуправления и так есть большое количество возможностей как можно дольше оттягивать ответ на заявку, много вариантов свести счеты с самим организатором. Поэтому некоторые представители фракции КПРФ решили не поддерживать данный законопроект.
Тем временем «жириновцы» выбились из оппозиционного стана и поддержали внесение изменений. Взявший слово лидер фракции ЛДПР Владимир Семенов пояснил, что партийцы не видят никаких дополнительных ограничительных мер, которые бы как-то ущемляли права граждан. «Любое публичное мероприятие — это затраты. Как говорится, если где-то полиции много, значит, в другом месте полиции мало. Мы считаем, что организатор обязан уведомлять органы власти об отмене запланированного мероприятия. В этом нет ничего сложного. Мы не видим в этом никаких ограничений прав и свобод граждан, поэтому поддерживаем», - заключил Семенов.
Своим мнением поделился и известный популистскими высказываниями депутат Василий Железовский (СР). Однако его речь в итоге свелась к тому, что закон в принципе противоречит Конституции РФ, и, к примеру, «депутату вообще необязательно уведомлять кого-либо о встрече со своими избирателями, а нам приходится с этим сталкиваться». На этом спор подошел к концу, и парламентарии приступили к голосованию. Естественно, большинство депутатов все же поддержали внесение поправок, споры оппозиции на это не повлияли.
Другим ярким событием сессии стало выступление губернатора Алтайского края Виктор Томенко. Перед перерывом он извинился, что ему придется покинуть зал и встретиться с посетившими регион представителями Генпрокуратуры РФ, а также поздравить сотрудников органов безопасности с их профессиональным праздником. Однако перед тем, как уехать, Томенко подвел итоги уходящего года и поздравил депутатов с наступающими праздниками.
Позже к нему решил присоединиться и председатель АКЗС Александр Романенко, которому захотелось наградить сотрудников органов безопасности лично. Он также обратился к коллегам с новогодними поздравлениями, пожелал всех благ и дал напутствие: «Мы можем здесь с вами ссориться и ругаться, но выходя из стен парламента, давайте будем обниматься и дружить», - и отбыл, оставив финал сессии на своего заместителя Сергея Серова.
Обсуждение, как и следовало ожидать, продолжилось формальным принятием проектов и постановлений. Наиболее интересным событием в данной части сессии стала лишь предпраздничная «раздача» постов в АКЗС на постоянной основе. Первым было утверждено заявление представительницы ЛДПР Евгении Боровиковой, которая отныне будет работать в парламенте профессионально на должности депутата комитета по правовой политике. Пост зампреда комитета АКЗС по бюджету и налогам занял депутат от «Справедливой России» Александр Молотов, а должность зампреда комитета по здравоохранению и науке досталась единороссу Ирине Солнцевой. Единственной партией, представленной в АКЗС, кому новогодняя «плюшка» не досталась, оказались коммунисты, которые так и не смогли определиться со своим претендентом. Получается, как минимум одну зарплату представитель фракции пропустит.
Целый сонм комплиментов в этот день получила в свой адрес недавно назначенная представителем губернатора и правительства Алтайского края в парламенте Стелла Штань. К концу сессии неожиданно для многих ее стал благодарить зампред комитета по здравоохранению и науке Николай Якушев. Он с гордостью отметил, что Стелла Штань постоянно присутствует на заседаниях комитета, активно участвует в обсуждениях и вносит предложения. Поэтому депутат уверен, что она, как никто другой, замечательно справляется с порученной ей работой. «Нам повезло, что вы находитесь на этой должности», - заключил растрогавшийся депутат. На что сама Стелла Штань отреагировала довольно спокойно. После этого оставшийся за главного Сергей Серов поблагодарил всех за работу, вручил традиционные грамоты, выслушал поздравления от пожелавших выступить и отпустил депутатов на каникулы. Первая сессия 2019 года состоится 31 января.
© 2024, «Открытые новости». Все права защищены.
При копировании материалов гиперссылка на zarodinu-zaputina.ru обязательна. * 
* XML, HTML