Почему иркутские депутаты отвергли предложение губернатора Левченко о прямых выборах мэра города и решили вместо этого выбирать сити-менеджера на конкурсной основ?
Законодательное собрание Иркутска поддержало пока еще весьма оригинальную и необычную для российских городов идею отбора профессионального сити-менеджера на пост главы города, отказавшись таким образом от уже набившей оскомину своим постоянным применением во многих странах практики прямых выборов градоначальника. Об этом сообщает корреспондент «Документов и Фактов«.
С данной инициативой выступили депутаты Законодательного собрания Иркутска А.Андреев от КПРФ и Д.Тютрин от ЛДПР, предложившие отказ от выборов мэра города и заменой их отбором сити-менеджера на конкурсной основе в своем законопроекте, который вчера прошел первое чтение.
В соответствии с этим законопроектом, глава города должен избираться на конкурсе, для которого специально будет создана конкурсная комиссия, по всей видимости из числа самих же депутатов. Ну а из кого еще? Желающие побороться за пост мэра Иркутска должны будут подать заявки для участия в конкурсе, сопроводив их документами, подтверждающими их компетенцию и профессиональную подготовку для управления городом, а уж депутаты в комиссии затем будут выбирать. И выберут самого достойного, ведь основная идея этого законопроекта в том, чтобы сформировать профессиональную администрацию.
На этом фоне, конечно, блекнет банальное предложение губернатора Приангарья Сергея Левченко, с которым он выступил еще в октябре 2018 года, о проведении обычных и скучных прямых выборов мэра города горожанами. Конечно, разве можно доверять обычным людям такую сложную задачу как формирование профессиональной городской администрации. Нигде в мире это не получалось! Или получалось?
Конечно же, депутатов Законодательного собрания Иркутска легко понять: предложение Левченко стало для них слишком резкой и радикальной переменой. Ведь пока, в соответствии с действующим в Иркутске регламентом, закрепленном в областном законе от 30 мая 2014 года № 54-03, главу города с пятилетним сроком полномочий должны выбирать сами депутаты Законодательного собрания города из своего же круга достойнейших. А тут раз и прямые выборы — перебор!
Конечно же более плавным и спокойным изменением способа избрания городского начальника будет переход от простого назначения его депутатами, как теперь, к определению наилучшего претендента через комиссию депутатов же, как предлагается в новом законопроекте, предложенном депутатами от КПРФ и ЛДПР.
Правильно! К чему Иркутску слишком радикальные потрясения. Одно лишь не понятно, чем только не довольны жители города. Уже к сегодняшнему утру в соцсетях появилось множество едких отзывов горожан на это решение заксобрания, но наиболее запоминающимся стало грустное хокку от одного из жителей города:
А ведь и правда зачем? Для чего депутатам навлекать на себя народный гнев своим явным недемократическим решением? Кого или что они защищают, свою привычную жизнь, уже приработались с нынешним руководством города — пока еще действующим мэром Иркутска Дмитрием Бердниковым?
Непростая семейка
О том, как Дмитрий Бердников заработал свой первый миллион в передаче «Момент истины» рассказывали всякие небылицы. Якобы успешным бизнесменом Бердников мог стать благодаря некоторым хитрым «манипуляциям» со средствами своего собственного отчима Юрия Ковалёва. Он является одним из богатейших людей области. В активах Ковалёва находятся «Классик-банк» и более тридцати фирм по Иркутской области. Якобы бердников внедрил в структуры своего отчима друга – Алексей Бондарева, который, воспользовавшись высоким положением и доверием Ковалёва, переписал на подставных людей около половины имущества бизнесмена Ковалёва. Вот такие слухи, которыми как известно, земля помниться.
Мать Дмитрия Бердникова тоже не последний человек не только в Иркутске, но и во всей России — Альбина Ковалева всю жизнь проработала в прокуратуре, а сейчас является советницей самого генпрокурора Юрия Чайки. Конечно, дела идут легче, когда есть приятное чувство, что тебя всегда прикроют. Но плох тот «бизнесмен», который не хочет уйти в политику! На политическом горизонте Бердников появился относительно недавно — в сентябре 2014 года, но зато карьеру сделал поистине головокружительную, уже в марте 2015 года став мэром города. Вот так менее, чем за год. Без долгого и мучительного завоевания народного доверия и поддержки, без наработки политического опыта, без обкатки в публичных дискуссиях. Раз и готово.
А дело в том, что в Иркутске просто в тот момент отменили прямые выборы градоначальника, те самые, которые теперь, похоже, не сумеет вернуть в город губернатор Левченко и от которых так резко отказались депутаты Законодательного собрания, разумеется ради мечты обретения эффективного и профессионального сити-менеджера. Стоит ли удивляться, если им вновь окажется Дмитрий Бердников?
Он и в первый раз был избран из состава депутатов и тут, по всей видимости, очень пригодился прокурорский опыт Альбины Ковалевой, умеющий убеждать.
Поддержку кандидатуре Бердникова тогда оказал еще и губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, однако уже в сентябре 2015 года на губернаторских выборах победил коммунист Сергей Левченко, и этой политической поддержки Бердников лишился.
Пришлось самому разбираться с проблемами города, а вот тут — в решении практических вопросов жизни горожан — как-то не задалось. Иркутск «славится» своими разбитыми дорогами, грязными улицами и обветшалыми домами. Как поговаривают жители, в результате мэрства Бердникова в этом отношении ничего, в лучшую сторону не изменилось. Похоже, что мэр был занят в основном решением кадровых вопросов: костяк его подчиненных за первые три года менялся пять раз. Причем с постов уходили очень опытные чиновники. Вместо них градоначальник ввел в городскую администрацию экс-сотрудников МВД и ФСБ, ввел строжайший режим и дресс-код — все сотрудники должны ходить в галстуках, а сотрудницы – в юбках. Согласитесь, это важно.
Добро должно быть с кулаками. Но как это поможет городу?
Стиль его управления прекрасно характеризуется фразой: «После мэра говорит только Бог», сказанной, как сообщает «Компромат групп» Дмитрием Бердниковым в адрес Владимира Баранова на одном из совещаний.
The Moscow Post ранее писало и о том, что иркутский мэр допускает и рукоприкладство в общении с подчиненными, не зря он видно занимался в юности боксом и боевыми единоборствами.
В народе Бердникова прозвали «скверный мэр», потому что он якобы любит создавать всякие парки и скверы, изображая видимость благоустройства. Четко проследить за тем, как расходуются средства именно на подобных работах бывает особенно тяжело. Может быть и поэтому он так дорог депутатам Законодательного собрания Иркутска так настойчиво и последовательно стремящимся уберечь его от прямых выборов, где оценку деятельности Бердникова смогли бы дать сами горожане.