В Алтайском реготделении фонда социального страхования РФ (ФСС) перебои в поставках технических средств реабилитации (ТСР) для инвалидов назвали «исключительными случаями». При этом, как следует из ответа ведомства на запрос ИА «Банкфакс», ответственность за такие инциденты лежит на нерадивых поставщиках и самих инвалидах, которые якобы иногда отказываются принимать бесплатные ТСР.
В ФСС отмечают, что в большинстве случаев им удается обеспечить непрерывное обеспечение граждан средствами реабилитации ежедневного использования (подгузники, калоприемники и т. д.), поставляя ТСР в необходимом количестве один раз в квартал. Закупочные процедуры, соответственно, производятся с той же периодичностью. Однако в отделении не отрицают, что возникновение сбоев возможно «в некоторых исключительных случаях», когда поставщики нарушают свои обязательства по доставке, или же когда инвалиды самостоятельно отказываются от получения средств, а иногда просто отсутствуют дома.
Количество «исключительных случаев», судя по всему, велико. За самостоятельное приобретение положенных по закону ТСР инвалиды могут получить компенсацию в установленном порядке. Она выплачивается и в том случае, когда доставка средств невозможна. Только за прошедшие семь месяцев 2019 года фонд выплатил компенсаций на сумму 5,6 млн рублей. За весь 2018 год эта цифра составила 11 млн рублей. Однако необходимо учитывать, что не все «обделенные» ТСР инвалиды получают компенсацию от фонда в силу тех или иных причин. В отделении также объяснили, что, учитывая специфику получателей технических средств, ответственность за своевременность доставки и вручения технических средств реабилитации, как и за ее полноту, несет поставщик. При этом с 2005 года порядок вручения не менялся: получателю или его представителям необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.
Последний пункт противоречит словам барнаульца Евгения Коссы, чья родственница после операции, проведенной в 2014 году, осталась жить со стомой (отверстием, соединяющим полость органа с внешней средой). Пожилая женщина столкнулась с острой нехваткой ТСР, которыми ее, в виду инвалидности, должны были постоянно обеспечивать. За прошедшие годы ее ни разу не обеспечили средствами в полном объеме, а к середине 2019 года и вовсе поставили технические средства реабилитации в количестве, которого хватило бы только на два месяца. Косса подозревает, что эти средства могут утекать на обширный «теневой» рынок в Сети, чему нашел косвенные подтверждения на площадках бесплатных объявлений, с авторами которых ему удалось пообщаться. Обширный выбор, наличие всех размеров и низкая цена натолкнули барнаульца на мысль о том, что ТСР продавцам достаются даром, притом в огромных объемах. В то же время он обращает внимание на то, что курьеры в последнее время перестали просить паспорт при передаче средств, что также заставило его задуматься о чистоте отчетности таких поставок.